近年来,包头市达茂联合旗供销合作社监事会以制度建设为根基、以精准监督为抓手、以服务民生为导向,在实践中探索、在创新中提升,构建起全方位、多层次、常态化的监督工作体系,为供销合作事业高质量发展筑牢监督屏障。
一、建章立制强根基,筑牢监督工作“四梁八柱”
一是织密制度体系,让监督有章可循。针对以往监督流程模糊、职责界定不清等问题,旗供销合作社监事会坚持问题导向与系统思维并重,聚焦社有资产监管风险点、社情民意空白点、监督流程薄弱点,历时半年牵头制定《监督工作联席会议制度》《社有资产出租管理制度》《社情民意信息管理办法》等9项制度,形成了“事前建章立制、事中跟踪监督、事后整改问效”的全链条制度闭环。在社有资产处置方面,通过明确资产租赁评估流程、公开招租程序和收益监管机制,彻底堵住“人情租”“低价租”等漏洞,让每一项社有资产都在阳光下规范运行,为监督工作提供了坚实的制度支撑。二是深化调研赋能,让监督有的放矢。调查研究是监事会履职尽责的“看家本领”。围绕农牧业社会化服务体系建设、社有企业改革、农畜产品购销等重点工作,监事会组织干部深入12个苏木乡镇、15家企业合作社、26个嘎查村开展“沉浸式”调研,累计收集问题建议20余条,为精准监督找准靶向。针对调研发现的基层服务网点农畜产品流通渠道单一、加工能力薄弱等问题,及时向理事会反馈并提出“以股代投”合作模式建议,推动供销合作社与专业合作社深度联结,构建起“产、供、销、服”一体化服务体系。三是搭建民意桥梁,让监督有声有色。社情民意是监督工作的“源头活水”。旗供销合作社监事会与团旗委联合组建“青禾计划”社情民意信息队伍,吸纳返乡青年、种养殖大户等11名骨干力量,构建“横向到边、纵向到底”的民意收集网络。这支队伍紧盯春耕备耕农资价格波动、秋收季农畜产品滞销等民生痛点,精准捕捉农牧民诉求。依托收集的信息线索,成功帮助西河乡解决葵花滞销难题;针对农牧民对农资价格的关切,推动建立“供销农资联盟”,新建农资配送中心,有效稳定了农资市场价格,实现了“民意信息”向“民生实效”的高效转化,让监督工作更接地气、更具温度。
二、精准发力强主业,守护供销改革“发展底线”
一是聚焦改革攻坚,在主战场彰显监督效能。监事会对照深化供销合作社综合改革重点任务书,制定监督清单,将“千县千社质量提升行动”“农牧业社会化服务体系建设”等重点工作纳入重点监督内容。在农畜产品流通网络建设监督中,督促理事会搭建网上销售平台,通过大数据分析精准匹配供需,一方面推动本地牛羊肉、奶制品等特色产品线上拓宽销路,另一方面引入外地优质粮油、果蔬等产品,以团购模式降低居民采购成本,实现了农企双赢、供需两旺。二是聚焦资产监管,在主阵地压实监督责任。社有资产是供销合作社的“家底”,守护资产安全是监事会的首要职责。由财务、业务、监事会人员对旗供销合作社联合社、基层社及社有企业固定资产开展“拉网式”盘点,确保资产底数清、账目明。在农畜产品物流贸易区项目中,推动聘请专业评估公司对社有企业股权投资进行专项评估,明确持股比例并参与投资协议沟通,确保社有资产权益不受侵害;针对养殖项目连续亏损问题,联合理事会果断追回财政资金,有效避免资产流失,以严格监督守住了社有资产安全底线。三是聚焦日常履职,在主渠道发挥监督作用。通过参加党组会、主任办公会等,对“三重一大”事项决策全程参与、主动建言,从源头上防范决策风险。聚焦财政资金使用、社有资产运营、账目管理等关键领域,开展“嵌入式”监督,提出监督建议,推动问题整改落实,有效防范了各类风险。
三、系统谋划谋新篇,绘就监督工作“发展蓝图”
一是打造“政治型监事会”,筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位,通过学习讲堂、交流研讨等形式,组织监事会干部深入学习习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保监督工作始终沿着正确政治方向前进,以坚定的政治立场护航供销改革发展。二是打造“为民型监事会”,密切联系群众。坚持以人民为中心的发展思想,重点关注冷链物流体系建设、农畜产品品牌打造等民生课题,及时回应农牧民关切,让监督工作始终围绕群众需求展开,持续增强农牧民的获得感、幸福感。三是打造“过硬型监事会”,强化队伍建设。把队伍建设作为基础性工程,聘请审计、法律、农牧业等领域专家提供专业支撑,破解“内部循环”和“专业短板”难题,全面提升干部工作能力,着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的专业化监督队伍。
近年来,包头市达茂联合旗供销合作社监事会以制度建设为根基、以精准监督为抓手、以服务民生为导向,在实践中探索、在创新中提升,构建起全方位、多层次、常态化的监督工作体系,为供销合作事业高质量发展筑牢监督屏障。
一、建章立制强根基,筑牢监督工作“四梁八柱”
一是织密制度体系,让监督有章可循。针对以往监督流程模糊、职责界定不清等问题,旗供销合作社监事会坚持问题导向与系统思维并重,聚焦社有资产监管风险点、社情民意空白点、监督流程薄弱点,历时半年牵头制定《监督工作联席会议制度》《社有资产出租管理制度》《社情民意信息管理办法》等9项制度,形成了“事前建章立制、事中跟踪监督、事后整改问效”的全链条制度闭环。在社有资产处置方面,通过明确资产租赁评估流程、公开招租程序和收益监管机制,彻底堵住“人情租”“低价租”等漏洞,让每一项社有资产都在阳光下规范运行,为监督工作提供了坚实的制度支撑。二是深化调研赋能,让监督有的放矢。调查研究是监事会履职尽责的“看家本领”。围绕农牧业社会化服务体系建设、社有企业改革、农畜产品购销等重点工作,监事会组织干部深入12个苏木乡镇、15家企业合作社、26个嘎查村开展“沉浸式”调研,累计收集问题建议20余条,为精准监督找准靶向。针对调研发现的基层服务网点农畜产品流通渠道单一、加工能力薄弱等问题,及时向理事会反馈并提出“以股代投”合作模式建议,推动供销合作社与专业合作社深度联结,构建起“产、供、销、服”一体化服务体系。三是搭建民意桥梁,让监督有声有色。社情民意是监督工作的“源头活水”。旗供销合作社监事会与团旗委联合组建“青禾计划”社情民意信息队伍,吸纳返乡青年、种养殖大户等11名骨干力量,构建“横向到边、纵向到底”的民意收集网络。这支队伍紧盯春耕备耕农资价格波动、秋收季农畜产品滞销等民生痛点,精准捕捉农牧民诉求。依托收集的信息线索,成功帮助西河乡解决葵花滞销难题;针对农牧民对农资价格的关切,推动建立“供销农资联盟”,新建农资配送中心,有效稳定了农资市场价格,实现了“民意信息”向“民生实效”的高效转化,让监督工作更接地气、更具温度。
二、精准发力强主业,守护供销改革“发展底线”
一是聚焦改革攻坚,在主战场彰显监督效能。监事会对照深化供销合作社综合改革重点任务书,制定监督清单,将“千县千社质量提升行动”“农牧业社会化服务体系建设”等重点工作纳入重点监督内容。在农畜产品流通网络建设监督中,督促理事会搭建网上销售平台,通过大数据分析精准匹配供需,一方面推动本地牛羊肉、奶制品等特色产品线上拓宽销路,另一方面引入外地优质粮油、果蔬等产品,以团购模式降低居民采购成本,实现了农企双赢、供需两旺。二是聚焦资产监管,在主阵地压实监督责任。社有资产是供销合作社的“家底”,守护资产安全是监事会的首要职责。由财务、业务、监事会人员对旗供销合作社联合社、基层社及社有企业固定资产开展“拉网式”盘点,确保资产底数清、账目明。在农畜产品物流贸易区项目中,推动聘请专业评估公司对社有企业股权投资进行专项评估,明确持股比例并参与投资协议沟通,确保社有资产权益不受侵害;针对养殖项目连续亏损问题,联合理事会果断追回财政资金,有效避免资产流失,以严格监督守住了社有资产安全底线。三是聚焦日常履职,在主渠道发挥监督作用。通过参加党组会、主任办公会等,对“三重一大”事项决策全程参与、主动建言,从源头上防范决策风险。聚焦财政资金使用、社有资产运营、账目管理等关键领域,开展“嵌入式”监督,提出监督建议,推动问题整改落实,有效防范了各类风险。
三、系统谋划谋新篇,绘就监督工作“发展蓝图”
一是打造“政治型监事会”,筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位,通过学习讲堂、交流研讨等形式,组织监事会干部深入学习习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保监督工作始终沿着正确政治方向前进,以坚定的政治立场护航供销改革发展。二是打造“为民型监事会”,密切联系群众。坚持以人民为中心的发展思想,重点关注冷链物流体系建设、农畜产品品牌打造等民生课题,及时回应农牧民关切,让监督工作始终围绕群众需求展开,持续增强农牧民的获得感、幸福感。三是打造“过硬型监事会”,强化队伍建设。把队伍建设作为基础性工程,聘请审计、法律、农牧业等领域专家提供专业支撑,破解“内部循环”和“专业短板”难题,全面提升干部工作能力,着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的专业化监督队伍。